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本文以我國煙草行業產品創新為對象，分析了煙草行業創新發展的必要性，指出了我國煙草行業當前發展的不足，從控煙視角下對我國煙草行業產品創新提出了若干建議，對研究我國煙草行業如何保持持續、健康、穩定的發展具有一定的實踐意義。

關鍵詞：煙草行業；控煙；創新發展

進入二十一世紀，隨著人民生活水平的不斷提升，消費者越來越意識到煙草產品的危害，范圍內控煙的呼聲越來越高漲。在這樣的環境下，卷煙行業市場競爭的焦點已經從單純的產品的價格競爭轉向產品的差異化以及相對綠色健康的競爭，如何踐行“國家利益上”和“消費者利益上”，以積極的姿態、正確的措施，用產品創新之路為煙草行業開辟一條持續健康的發展之路是我國煙草行業的新課題。

一、煙草行業創新發展的必要性

（一）維持國家財政收入的需要

煙草行業經濟是我國國民經濟的重要組成部分，同時也是我國財政稅收重要的來源之一。在當前經濟環境下，煙草行業的發展重點是解決制約可持續發展的深層次矛盾。對行業當前面臨的問題若不加以妥善解決，煙草行業在新常態下要想保持一定的增長速度困難是很大的，少在短期內將會影響行業年度稅利目標的順利實現，從長期看也會給行業持續發展帶來負面影響。而隨著控煙政策的不斷推進，我國煙草制品銷量呈快速下降趨勢。因此，在控煙環境下，要開拓市場穩定銷路，實現財政目標，必須進行煙草產品創新，調整煙草產品結構，穩定消費市場。

（二）保證煙草行業可持續發展的需要

可持續發展是當前我國各行業發展的基本要求，是我國經濟發展的總基調，符合創新、協調、綠色、開放、共享五大發展新理念。當前，阻礙我國煙草行業可持續發展的阻力，主要是煙草行業當前發展模式會影響后代人滿足其需要的能力，具體表現除了危害身體健康外，還表現為煙草行業從產品鏈上游下游均會對自然環境產生不利的影響。因此，要實現我國煙草行業的可持續發展，必須進行煙草科技創新，降低煙草產品生產過程中的危害。

（三）提高煙草企業競爭力的需要

由于我國煙草企業的特殊性質，煙草企業普遍較缺乏市場競爭意識和能力，與其他發達國家相比，我國煙草行業產品相對單一,企業規模較小,研發實力也不夠強大，在化競爭中處于劣勢。同時，國外煙草公司正在不斷進入我國煙草市場，滲透進來的國外煙草產品不斷擠占國產煙草產品的*。國外煙草公司擁有較高的品牌度、優良的性價比以及成熟的市場運作模式給我國煙草企業帶來了一定的競爭壓力。因此，只有通過產品創新，才能提高中國煙草企業的產品實力，提高品牌度和競爭力。

（四）順應控煙趨勢及消費者需求的需要

隨著控煙運動高漲，我國加緊了控煙政策，控煙法規政策更加嚴格，在嚴峻的控煙形勢下，我國香煙消費群體仍舊巨大。據中國疾病防控中心調查：我國吸煙人口占總人口的三分之一，并且吸煙人口數量不斷增加，特別是青少年群體和女性群體。我國香煙消費市場仍舊巨大，青少年群體和女性群體市場有很大潛力。同時，隨著人民生活水平的提高，卷煙消費者對自身健康越來越重視，低焦油、低危害卷煙市場不斷擴大，新型煙草制品開始出現，低危害香煙市場迅速擴展，給卷煙企業帶來了全新的消費市場環境。加快煙草產品創新開發，以滿足消費者的多層次需求，樹立品牌效應，減弱對宣傳媒介的依賴，不僅順應國內外控煙日益嚴格的趨勢，更迎合了卷煙消費者日益健康化的消費訴求。因此，在控煙的大環境下，實施煙草產品創新具有大的必要性。

二、我國煙草行業發展創新的不足

中國煙草行業雖然在科技創新方面做出不懈努力并取得部分成績，但是在許多方面仍然存在著不足之處，制約著我國煙草行業的產品創新和持續發展。

（一）煙草行業管理體系和運作體系制約產品創新

我國煙草行業由于政府限制，具有較為特殊的性質，我國實行的煙草專賣制度和垂直制度，使煙草行業處于高度監管的管理和運營體制。在這種情況下，我國煙草行業相對缺乏市場競爭意識和能力，從而缺乏產品創新、技術創新的動力。部分煙草企業不重視技術創新、設備和產品更新，僵化于較為穩定、傾向于一成不變的產品運營環境，不利于煙草行業的產品創新氛圍的形成。

（二）企業創新平臺建設不完備

創新平臺對于企業進行產品創新關重要，創新平臺包括鼓勵創新的環境、用于創新的生產設備、可用于創新的資源投入、從事創新工作的創新型人才等方面。我國煙草行業環境相對封閉，創新氛圍不強，導致行業企業普遍不注重創新平臺的建設，在經費、人員、時間、知識儲備上投入的時間不夠，沒有形成完備的創新平臺，制約著產品創新的實施。

（三）煙草行業科技創新經費投入不足

科技創新需要持續投入大量經費，我國煙草行業在新型卷煙為主體的新型煙草制品研發、減害降焦技術重大專項以及中式卷煙研究開發等方面均需要大量研發資金，而我國煙草企業在研發支出方面顯然不夠，直接制約了煙草行業科技創新工作的開展，不利于煙草行業持續創新。

三、控煙背景下我國煙草行業創新發展對策

煙草產品創新對于維持國家財政收入、保證煙草行業可持續發展、提高煙草企業競爭力以及順應控煙趨勢和消費者需求等方面都有很大的必要性，在當前控煙大形勢下，進行煙草產品創新是大勢所趨。

（一）注重開展多維度產品創新

1.加快新型煙草制品研制。隨著世界范圍內控煙禁煙運動的開展，為迎合消費者對健康的訴求，煙草產品功能創新的方向是無害化，煙草產品結構也朝著多樣化和新型化方向發展。為了滿足消費者對于煙草制品“降焦減害”的要求，煙草行業必須積極研制新型的低危害煙草制品，加快推進產品創新工作，加快新型煙草制品研制。2.深入開展縱向產品創新。在核心產品層次，我國煙草行業各企業可以從原材料的差異化角度入手，進行差異化產品創新；在品牌培育角度，我國煙草行業各企業應對現有品牌和新品牌進行差異化打造，針對不同的目標市場進行不同的生產和銷售，以不同配方、不同包裝、不同營銷方式來差異化培育品牌；在形式產品和附加服務方面進行差異化創新，形成具有企業明顯特色的產品，在卷煙包裝上進行創新，樹立產品本身的*的包裝風格，樹立*的品牌包裝形象，吸引消費者，維持消費者“黏性”。3.及時優化調整產品結構。從近年來各類香煙銷售情況來看，只在傳統卷煙產品結構內部調整數量，不足以保證煙草行業的長期發展。創新調整產品結構，要以市場需求向，要促進煙草行業繼續向前發展，還應該通過產品創新，創造新的產品，豐富當前產品結構，從而進一步挖掘和消費者需求。

（二）建立健全與產品創新相適應的創新體系

1.建設煙草企業創新平臺。煙草企業建設與高校、研究院合作的技術創新平臺，將本企業的實際產品開發經驗與的科學技術集合起來，通過多種方式的產學研聯合，不斷拓展合作的廣度和深度，使科研成果能夠更好地應用到企業的實際生產中，進一步促進煙草行業產品創新的實施。2.完善煙草行業研發經費制度。我國煙草行業應當建立起科研創新經費的長期持續投入機制，確保全行業研發投入強度逐年提高，使研發投入水平與建設創新型行業的要求相適應。加強企業主體的投入力度，結合國家專項科技經費投入、建立起研發經費監督體系，合理安排科技投入的使用強化研發經費管理、完善研發經費預算、決算制度。3.改進煙草企業用人機制。要建設具有競爭力的創新型煙草企業，需要建立一支技術過硬、思維靈活的高水平科技人才隊伍。同時，要在行業內實行專業技術職務聘任制度，讓企業科技人才能夠享受到相應待遇，促使科技人員安心進行科技創新。不斷完善職稱制度、評聘分開制度、科技人才返聘制度等人才管理制度，提高科技經費中人員費用的比例，并將科技創新工作作為行業人員晉升的指標之一，促進科技人才的發展。

（三）積極推進智能化發展

1.建設煙草行業智能信息體系。作為國民經濟的重要一員，煙草行業應當順應“互聯網+”的智能化趨勢，建立一個規模覆蓋全生產銷售流程、自上而下有組織體系的智能信息體系，一方面對煙草企業種植、加工、生產、銷售等各個環節產生可以實時把控的數據，通過數據的反饋時時調整各個環節的運作，從而更快、更有效地實現企業內資源調配。另一方面通過智能化信息網絡，可以收集來自上游供應商下游客戶的數據信息，通過大數據分析方法進行加工處理，使供應商數據和消費市場數據快速準確匹配，從而更有效地分析市場需求并調整產品結構，提高我國煙草行業產品創新和產品結構調整的效率。2.推動煙草產品的智能化傳播。針對性地分析卷煙消費者不斷變化的消費需求、消費心理和消費習慣，從而更有針對性的制定出符合不同消費者需求的產品傳播方案。以智能移動設備客戶端為核心，加強煙草企業與消費者之間的溝通，使消費者從線下被動接受煙草產品轉向線上互動創造信息；聚合煙草消費者資源，通過相關軟件平臺，為卷煙品牌營銷和產品培育提供可靠數據支撐，從而更加有針對性地進行產品創新和營銷創新；通過后臺煙民數據的分析，增加煙民參與感，解決消費者痛點和需求，使信息從消費者順暢反饋到煙草企業，為準營銷提供更好條件，這其實也為煙草公司解決了篩選目標用戶群、調研目標市場兩方面需求。

（四）加強合作與交流

“一帶一路”的提出，為我國煙草行業打開了一條化的發展道路，提供了一個轉型的新途徑。我國煙草企業應該利用好化浪潮和我國對外開放的潮流，積極主動地與國外煙草企業進行創新，尋求合作。一方面，我國煙草企業應學習、借鑒外國煙草公司的技術和創新觀點，將其與國內煙草行業、國內消費者市場需求相結合，致力于本土煙草產品的開發；另一方面，我國煙草企業應與國外煙草公司建立合作伙伴關系，致力于中國煙草產品更好地“走出去”。